根據(jù)《佛山市禪城區(qū)深化中小學(xué)德育改革和創(chuàng)新規(guī)劃綱要（2016-2018年）》，特制定本行動計劃。

一、行動目標

根據(jù)《佛山市禪城區(qū)深化中小學(xué)德育改革和創(chuàng)新規(guī)劃綱要（2016-2018年）》的精神，參照廣東省教育廳《關(guān)于開展中小學(xué)德育工作績效評估的通知》、《禪城區(qū)公辦學(xué)?？冃Э己朔桨浮?、《禪城區(qū)教育局關(guān)于進一步加強中小學(xué)生行為習慣養(yǎng)成教育的指導(dǎo)意見》、《禪城區(qū)中小學(xué)班主任工作指導(dǎo)手冊》等文件，在推進“立德樹人”、提升禪城區(qū)中小學(xué)生核心素養(yǎng)的德育改革和創(chuàng)新中，構(gòu)建禪城區(qū)德育工作資源信息平臺，建設(shè)以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)的中小學(xué)常規(guī)德育評價指標體系和操作系統(tǒng)，扎實推進學(xué)校德育、班主任隊伍建設(shè)，以及中小學(xué)生行為習慣和核心素養(yǎng)的評價工作，逐步完善具有區(qū)域特質(zhì)的中小學(xué)德育質(zhì)量檢測體系；構(gòu)建以評價結(jié)果促進德育工作提升的督導(dǎo)機制。

二、德育評價的基本原則

（一）導(dǎo)向性原則。堅持以立德樹人、踐行社會主義核心價值觀、培養(yǎng)中小學(xué)生核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，突出德育評價的重點和針對性，防止面面俱到、淡化重點。

（二）科學(xué)性原則。遵循教育規(guī)律和青少年身心成長規(guī)律，確定科學(xué)、合理的德育目標，制定和完善德育工作評價指標體系，并確保評價過程和評價結(jié)果的科學(xué)性。

（三）全局性原則。突破傳統(tǒng)的德育概念，把德育融入中小學(xué)完整的全局性“育人”體系中，體現(xiàn)“全員育人、全科育人、全程育人”的新的育人理念。

（四）可操作性原則。無論對學(xué)校整體的常規(guī)德育工作的評價，還是對單項德育工作評價，指標體系都要簡單而明晰，防止繁瑣和模糊；評價方法簡便易行、具有可測性和可操作性。

（五）定性和定量相結(jié)合原則。通過信息技術(shù)和“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)的支持，力求評價結(jié)果有利于對學(xué)校德育工作進行深度分析。

三、主要任務(wù)

（一）完善學(xué)校常規(guī)德育工作評價體系

建立科學(xué)、系統(tǒng)的德育工作評價指標，健全評價標準，落實好評價方式方法，科學(xué)運用評價結(jié)果。通過整體構(gòu)建學(xué)校德育工作評價體系，促進學(xué)校德育工作水平的優(yōu)化和提升；探索并實施對學(xué)校進行基礎(chǔ)性德育評價和發(fā)展性德育評價；三年內(nèi)，對全區(qū)中小學(xué)進行一次常規(guī)德育工作復(fù)評，形成德育先進（示范）學(xué)校群體。

（二）整體構(gòu)建學(xué)生核心素養(yǎng)評價體系

選擇試點學(xué)校，分步構(gòu)建學(xué)生核心素養(yǎng)評價體系。2016年，落實好學(xué)生系列行為習慣養(yǎng)成的評價；2017年，完成“禪城區(qū)中小學(xué)生核心素養(yǎng)”內(nèi)涵的建構(gòu)，按小學(xué)、初中、高中學(xué)段建立核心素養(yǎng)評價指標；2018年，構(gòu)建對中小學(xué)生核心素養(yǎng)評價的長效機制；在8 -10所左右的試點學(xué)校中，進行中小學(xué)生核心素養(yǎng)的評價。

（三）突破德育工作評價的難點

根據(jù)學(xué)校德育工作的實際，重點探索對“班級建設(shè)”、“學(xué)科育人”、“德育特色”的評價，明確內(nèi)涵、建立標準、形成指標體系。

（四）積極探索中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下的德育工作評價方式

充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開辟新型的“互聯(lián)網(wǎng)+”評價途徑；嘗試開發(fā)中小學(xué)德育評價操作系統(tǒng)，進一步完善德育評價操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析與生成功能，為學(xué)校、班主任、學(xué)生的發(fā)展提供幫助，為教育行政部門了解學(xué)校德育現(xiàn)狀、指導(dǎo)區(qū)域德育工作改革與創(chuàng)新發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

（五）構(gòu)建以評價結(jié)果促德育提升的督導(dǎo)機制

適當引進第三方評估機構(gòu)，就學(xué)校落實《推進禪城區(qū)中小學(xué)德育工作評價行動計劃》進行評估、督導(dǎo)與指導(dǎo)；建立德育工作評優(yōu)制度，加強對實施《行動計劃》工作突出的優(yōu)秀學(xué)校、集體、個人進行表彰。

四、重點措施

（一）完善學(xué)校常規(guī)德育評價體系

1、由“禪城區(qū)中小學(xué)德育研究與指導(dǎo)中心”牽頭，完成對德育工作評價指標體系的建構(gòu)，按小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段，從德育管理、德育過程、德育環(huán)境、德育保障及德育效果等方面建立德育工作評價指標；健全各學(xué)段德育工作評價標準；指導(dǎo)學(xué)校做好自診自評及評價結(jié)果分析工作。

2、按年度開展對學(xué)校德育工作的評價，針對評價結(jié)果反映出的問題，提出改進措施及建議，促進學(xué)校不斷優(yōu)化育人過程，提升育人能力，增強德育工作實效。

3、完善班主任隊伍的評價。參照《禪城區(qū)中小學(xué)班主任工作指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)各學(xué)校細化班主任評價指標，建立班主任評價及評優(yōu)制度，制定班主任評價實施辦法；學(xué)校要做好班主任評價結(jié)果的分析、問題的診斷以及問題與分析的反饋等工作，幫助班主任改進學(xué)生教育、班級管理、家校溝通等方面的工作。

（二）逐步開展對中小學(xué)生“核心素養(yǎng)”的評價

1、以禪城區(qū)教育局《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生行為習慣養(yǎng)成教育的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實際，進一步完善學(xué)校校紀校規(guī),各學(xué)校要研究制定新的《學(xué)生日常行為習慣訓(xùn)練與養(yǎng)成實施細則》和《學(xué)生日常行為習慣評價方案》，落實以學(xué)生行為習慣養(yǎng)成為重點的的基礎(chǔ)性德育評價。

2、至2017年8月，逐步完成“禪城區(qū)中小學(xué)學(xué)生核心素養(yǎng)”內(nèi)涵的建構(gòu)，按小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段制定學(xué)生核心素養(yǎng)評價指標體系，分步建立“學(xué)生核心素養(yǎng)”評價制度、制定評價實施方案，實現(xiàn)對試點學(xué)校中小學(xué)生進行發(fā)展性德育評價。

3、建立學(xué)生核心素養(yǎng)成長電子檔案，全程跟蹤和記錄學(xué)生品德、心理、體質(zhì)、審美、學(xué)業(yè)、生活等各類素養(yǎng)成長情況，實現(xiàn)過程性評價和標準性評價相結(jié)合。

（三）突破德育評價難點，打造評價特色

1、推進班級文化建設(shè)評價。成立班文化建設(shè)評價研究團隊，組織試點學(xué)校積極主動、有創(chuàng)造性地著手班級建設(shè)評價的實踐活動；組織以班主任為主的班文化建設(shè)評價論壇，積極有序地開展班文化建設(shè)評價。

2、推進“學(xué)科育人”評價工作。在部分學(xué)校開展對各學(xué)科課程“育人要素”的挖掘和梳理工作，嘗試構(gòu)建“全科育人、全員育人、全程育人”的評價指標和標準；普遍開展德育活動課程評價，圍繞主題教育活動課程、節(jié)日紀念日活動課程、綜合實踐活動課程、勞動教育課程、學(xué)生社團校本課程等，構(gòu)建德育活動課程評價體系。

3、推進“德育特色或品牌建設(shè)”評價工作。通過課題開展、項目申報，績效考評等措施，讓學(xué)校主動參與德育特色、品牌評價體系的構(gòu)建，有效破解學(xué)校德育特色、品牌建設(shè)評價的難點。

（四）積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下的德育工作評價改革

1、借助佛山市“三通兩平臺”的建設(shè)，依托網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”系統(tǒng)，利用禪城區(qū)已有的教育平臺，建立中小學(xué)生“核心素養(yǎng)評價”電子平臺，優(yōu)化評價手段；推進“核心素養(yǎng)評價”電子平臺的使用，做好學(xué)生核心素養(yǎng)的成長記錄，完成學(xué)生個體的過程性評價，完善學(xué)生個人電子檔案的建檔工作。

2、應(yīng)用云計算與大數(shù)據(jù)技術(shù)，做好評價數(shù)據(jù)的收集、分析、處理等工作；利用評價數(shù)據(jù)，為學(xué)生做好問題診斷及反饋等工作。

4、充分用好評價結(jié)果，通過問題診斷及數(shù)據(jù)反饋，讓學(xué)生、老師及學(xué)生家長及時掌握學(xué)生的思想品德、身心健康、學(xué)業(yè)水平、生活狀況等狀況，通過自助或他助，促進學(xué)生健康成長；通過大數(shù)據(jù)的分析功能，讓學(xué)校、教育部門和家長動態(tài)掌握學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展狀況，逐步實現(xiàn)德育工作的“可預(yù)防、可診斷、可干預(yù)、可控制”。

（五）構(gòu)建以評價結(jié)果促德育提升的督導(dǎo)機制

1、成立德育工作質(zhì)量監(jiān)測與保障評價中心，適當引進第三方評價機構(gòu)，定期對學(xué)校德育評價工作進行督導(dǎo)評估，督察各學(xué)校德育評價開展情況；定期反饋各類學(xué)?！缎袆佑媱潯穼嵤┑脑u估結(jié)果，就存在的問題做專業(yè)指導(dǎo)。

2、完善表彰機制，在考核評估中小學(xué)校落實《行動計劃》的基礎(chǔ)上，定期表彰表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)校、集體和個人，每年表彰禪城區(qū)中小學(xué)實施《行動計劃》先進學(xué)校、先進班集體、優(yōu)秀德育工作者、中小學(xué)優(yōu)秀班主任、中小學(xué)學(xué)科德育優(yōu)秀教師。

3、完善德育評價結(jié)果的應(yīng)用機制。學(xué)校德育評價將逐步與禪城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校評估相結(jié)合，從2015年起，德育評價的結(jié)果將納入學(xué)校年度績效評估。

五、年度推進計劃

（一）啟動階段：2016年1月—2016年3月

全區(qū)動員，下達文件；各中小學(xué)學(xué)校成立德育工作評價領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組；各學(xué)校工作小組按《德育評價行動計劃》及附件要求制定各項實施方案；做好遴選試點學(xué)校和公布德育評價特色項目及課題立項的準備工作。

（二）實施階段：2016年4月—2018年10月

各中小學(xué)按各項實施方案，有序地組織實施；組織各學(xué)校撰寫工作案例及簡訊，錄入《禪城區(qū)德育改革和創(chuàng)新簡報》供交流分享；定期或不定期召開情況通報會和專題研討會。

2017年9-10月進行階段總結(jié)：梳理經(jīng)驗，表彰先進，成果展示，反思問題，提出第三年進一步實施《德育評價行動計劃》的意見；

（三）總結(jié)階段：2018年11-12月：各學(xué)校對三年來實施德育工作評價的情況進行總結(jié)，并納入學(xué)校德育改革和創(chuàng)新的總結(jié)報告中；特色項目試點學(xué)校和科研課題組要提供結(jié)題報告；各學(xué)校要形成專項結(jié)題報告、論文集、案例集、影像制品等物化成果。