作者：呼和浩特市教研室主任高林椿，  鐵寶音

目前，干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理問(wèn)題已經(jīng)受到各方面的關(guān)注，那么教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理理應(yīng)受到更多的關(guān)注，因?yàn)榻逃玫捷^大發(fā)展，需要一大批干部的快速成長(zhǎng)，他們的成長(zhǎng)不僅關(guān)系到學(xué)校的成敗，還關(guān)系到我們教育的成敗和走向。因此，加大力氣狠抓干部隊(duì)伍是教育走向成功的關(guān)鍵。

問(wèn)題的提出：教研室為什么能承載培養(yǎng)學(xué)校干部的任務(wù)？

首先，從教研室工作職責(zé)來(lái)看，教研室工作任務(wù)能讓那些擬擔(dān)任學(xué)校干部的人們得到業(yè)務(wù)上的提升。《國(guó)家教委關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)教學(xué)研究室工作的若干意見(jiàn)》（1990年發(fā)布）中指出：

教研室是地方教育行政部門(mén)設(shè)置的承擔(dān)中小學(xué)教學(xué)研究和學(xué)科教學(xué)業(yè)務(wù)管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。其基本職責(zé)是：
根據(jù)中小學(xué)教學(xué)需要，研究教育思想、教學(xué)理論、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和學(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)等；根據(jù)本地實(shí)際，提出執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和使用教材的意見(jiàn)，為教育行政部門(mén)決策提供依據(jù)；根據(jù)地方教育行政部門(mén)的部署，組織編寫(xiě)鄉(xiāng)土教材和補(bǔ)充教材；組織多層次多形式的教學(xué)研究活動(dòng)，幫助廣大教師執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，鉆研、掌握教學(xué)大綱和教材，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，努力提高課堂教學(xué)效益；總結(jié)、推廣教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，組織教改實(shí)驗(yàn)，探索教學(xué)規(guī)律，推動(dòng)教學(xué)改革；指導(dǎo)和幫助教師開(kāi)展學(xué)科課外活動(dòng)；組織對(duì)學(xué)科教學(xué)的檢查和質(zhì)量評(píng)估，研究考試方法的改革。

這是國(guó)家規(guī)定的教研室職責(zé)，各級(jí)教研室都是按著這個(gè)職責(zé)進(jìn)行工作，從這些職責(zé)中可以看出，教研室的工作從理論到實(shí)踐，從宏觀到微觀，都是在研究、指導(dǎo)、管理、服務(wù)學(xué)校教學(xué)工作，這些工作與學(xué)校管理密切相關(guān)。擬擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的人員到教研室跟崗學(xué)習(xí)的話，能親眼看到教研員是怎樣開(kāi)展這些工作，能體驗(yàn)到教研員是怎樣用心開(kāi)展工作，體會(huì)到理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作藝術(shù)對(duì)教學(xué)工作的提升有哪些幫助。

最近，教育部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)（教基[2019]14號(hào)）》的文件，文件中通過(guò)五個(gè)方面，14條措施進(jìn)一步對(duì)教研室的職責(zé)和任務(wù)等進(jìn)行了全面的規(guī)定。文件中說(shuō)，教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐。教研工作在推進(jìn)課程改革、指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐、促進(jìn)教師發(fā)展、服務(wù)教育決策等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。其主要任務(wù)是：服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)，引領(lǐng)課程教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量；服務(wù)教師專業(yè)成長(zhǎng)，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方式，提高教書(shū)育人能力；服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展，深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)規(guī)律，提高學(xué)生綜合素質(zhì)；服務(wù)教育管理決策，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育理論、政策和實(shí)踐研究，提高教育決策的科學(xué)化水平。

按照國(guó)家新的要求，那我們就要問(wèn)，學(xué)校是干什么的？不就是提高教育教學(xué)質(zhì)量的嗎。既然如此，我們何不讓他們?cè)谟兄@樣環(huán)境的教研室里成長(zhǎng)呢?？梢赃@樣說(shuō)，如果教研室的教研員去出任任何一所學(xué)校的校長(zhǎng)，都將是最優(yōu)秀的校長(zhǎng)。因?yàn)樗麄兠磕甓鄶?shù)時(shí)間都沉積在不同的學(xué)校視導(dǎo)，調(diào)研，了解學(xué)校情況，對(duì)各校辦學(xué)情況了如指掌，他們知道學(xué)校的問(wèn)題在哪，優(yōu)勢(shì)在哪，如果讓他們?nèi)マk學(xué)，沒(méi)有辦不好的。因此，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部如果能在提拔之前在教研室跟崗掛職一段時(shí)間，能夠跟上教研員學(xué)習(xí)和提高，將是學(xué)校是興事，地區(qū)教育之興事。

其次，從教研室工作形式來(lái)看，教研室工作任務(wù)能讓那些擬擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的人們得到業(yè)務(wù)上的提升。

教研員必須提升教育教學(xué)理論水平，除了自己經(jīng)常讀書(shū)學(xué)習(xí)以外，他們還會(huì)到先進(jìn)的地區(qū)、學(xué)校學(xué)習(xí)，聽(tīng)專家講學(xué)，看教學(xué)實(shí)踐，品先進(jìn)理念，想怎樣改進(jìn)，跟崗人員可以獲得同樣的收獲。雖然學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常參加培訓(xùn)，角色不同時(shí)，關(guān)注點(diǎn)不同，收獲也會(huì)不一樣。

教研員必須大面積的走進(jìn)學(xué)校聽(tīng)課、開(kāi)展各類教研活動(dòng)、開(kāi)展專題講座，評(píng)價(jià)（評(píng)估）學(xué)校教學(xué)質(zhì)量（學(xué)科評(píng)價(jià)更多一些），對(duì)學(xué)校教學(xué)提出改進(jìn)意見(jiàn)。跟崗人員每走進(jìn)一所學(xué)校，可以學(xué)習(xí)該學(xué)校的各種優(yōu)點(diǎn)，從教研員活動(dòng)中學(xué)習(xí)怎樣進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。例如：怎樣聽(tīng)課評(píng)課，怎樣開(kāi)展各類教研活動(dòng)等。地區(qū)內(nèi)外，乃至全國(guó)各地，走百家串千家，取其長(zhǎng)補(bǔ)己短，收獲一定是盆滿缽滿。雖然學(xué)校間可以走動(dòng)，可以相互交流，但一學(xué)期參觀幾十所學(xué)校是不可能的，學(xué)校間的交流一般比較客氣，說(shuō)不定還會(huì)有所保留，教研室可以不受任何限制，走遍本地區(qū)所有學(xué)校，走進(jìn)全國(guó)各地學(xué)校。

教研員必須制定學(xué)科教學(xué)計(jì)劃，制定教研活動(dòng)方案，組織開(kāi)展各種教研活動(dòng)，撰寫(xiě)質(zhì)量分析報(bào)告，寫(xiě)考試說(shuō)名，命各類試題，開(kāi)展各類專題講座，開(kāi)展課題研究。跟崗人員可以從教研員的這些工作中，學(xué)會(huì)思考、研究、管理、指導(dǎo)教育教學(xué)，學(xué)會(huì)找到提高教育教學(xué)水平的方法、途徑。學(xué)會(huì)診斷每一名教師、每一個(gè)學(xué)科組教學(xué)中存在的問(wèn)題是什么，怎樣幫助他們改進(jìn)。知道教學(xué)管理是一種技術(shù)活、藝術(shù)活，而不僅僅是行政命令和財(cái)政投入。是專家引領(lǐng)，不是利益驅(qū)動(dòng)，去長(zhǎng)官意識(shí)，增學(xué)者風(fēng)范。

教研室是個(gè)交流平臺(tái)，特、幼、小、初、高各類基礎(chǔ)學(xué)校，各層次教研機(jī)構(gòu)，關(guān)于教育教學(xué)各種議題的討論、交流都會(huì)在教研室引領(lǐng)下開(kāi)展，從這些交流中跟崗人員可以汲取自己需要的營(yíng)養(yǎng)，可以拓展自己的思路，可以開(kāi)闊眼界。

成功案例1：赤峰市某地區(qū)

2000年左右，某地區(qū)高考連續(xù)幾年特別好。該區(qū)是位于城郊結(jié)合部，是城區(qū)周邊的農(nóng)村，該區(qū)從小學(xué)到高中，層次、規(guī)模都很普通，教學(xué)條件并不太好，在這種情況下仍然高考很出色，引起我們的注意。我們當(dāng)時(shí)派兩位領(lǐng)導(dǎo)前去考察，考察得到的結(jié)果是：該區(qū)政府規(guī)定，各中、小學(xué)教務(wù)主任以上領(lǐng)導(dǎo)，必須在區(qū)教研室跟崗一年以上。這個(gè)政策的來(lái)源是，該區(qū)區(qū)長(zhǎng)任職經(jīng)歷就是該區(qū)教研室主任→教育局副局長(zhǎng)→教育局局長(zhǎng)→副區(qū)長(zhǎng)→區(qū)長(zhǎng)，該領(lǐng)導(dǎo)在任教育局局長(zhǎng)時(shí)就制定了這樣的培訓(xùn)規(guī)定，一直沿用了若干年，在這些年里，該區(qū)教育質(zhì)量顯著提升。高考取得好成績(jī)，來(lái)自于各層次學(xué)校的共同提升，成功于學(xué)校管理層的專業(yè)化。

成功案例2：杭州市某區(qū)

該區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，曾經(jīng)是教育的弱區(qū)，中小學(xué)生源和教育質(zhì)量差異較大，年年在杭州市中考排名倒數(shù)?？墒?，他們不信邪，經(jīng)過(guò)幾年的綜合治理，該區(qū)已經(jīng)成為杭州市教育的一面旗子。它讓我們對(duì)一個(gè)地區(qū)的教育如何由弱變強(qiáng)有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，雖然有很多因素起著提升的作用，但后備干部培訓(xùn)方面的措施是起著重要作用的一環(huán)，值得我們借鑒。

該區(qū)的教研院掛著兩個(gè)牌子，一個(gè)是教育發(fā)展研究院，一個(gè)是教育培訓(xùn)（評(píng)估）中心，是專門(mén)為學(xué)校培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者而定。該區(qū)要求后備干部要到本區(qū)教研院（相當(dāng)于區(qū)教研室）跟崗培訓(xùn)一段時(shí)間，也要求教研院的教研員到學(xué)校進(jìn)行掛職培訓(xùn)，來(lái)去頻繁。因此，從教研院培養(yǎng)出去的校領(lǐng)導(dǎo)很多，而且這些校領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)特別突出。我們對(duì)曾經(jīng)在此跟崗培訓(xùn)的一位校長(zhǎng)聊過(guò)，那位校長(zhǎng)認(rèn)為感受有兩點(diǎn)。一是轉(zhuǎn)變了管理觀念。不指手劃腳，不搞純行政那一套。而是應(yīng)用專業(yè)引領(lǐng)，給老師樹(shù)立榜樣，帶領(lǐng)老師一起做事。即是策劃者，又是指揮者，更是行動(dòng)者。這樣的領(lǐng)導(dǎo)，教師會(huì)心服口服。二是反過(guò)來(lái)影響教研員為學(xué)校服務(wù)。從教研室回到學(xué)校工作，能更準(zhǔn)確的感受一線教師的實(shí)際需要和實(shí)際困難，可以利用曾經(jīng)是教研員的身份（與教研員熟悉，交流起來(lái)沒(méi)有隔閡），代表學(xué)校、學(xué)科教師，更好的與相關(guān)教研員交流，促使他們開(kāi)展更多的對(duì)學(xué)校、對(duì)教師實(shí)際幫助的活動(dòng)和指導(dǎo)，使學(xué)校和老師受益。

因此，我們認(rèn)為，教研室跟崗培訓(xùn)出來(lái)的校領(lǐng)導(dǎo)可能有以下優(yōu)點(diǎn)：

他們可能會(huì)成為專家式領(lǐng)導(dǎo)，能深入了解教育規(guī)律，能按規(guī)律管理學(xué)校；他們會(huì)更了解國(guó)家教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容，更能忠實(shí)的執(zhí)行國(guó)家教學(xué)任務(wù)；他們會(huì)在工作中善于教學(xué)研究，善于引領(lǐng)教學(xué)改革，會(huì)培養(yǎng)出更多的專家式教師；他們會(huì)遵循教育原則，遵照國(guó)家的政策辦學(xué)，更能減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提高教學(xué)質(zhì)量；他們會(huì)更了解教研室工作，會(huì)與教研室及教研員更好的合作，會(huì)充分利用教研力量辦學(xué)。