通過對部分名師工作室的調查，歸納了在名師工作室建立過程中存在著以下問題：

1.教育主管部門對名師工作組建的條件缺乏慎重的分析研究，往往從單方面的需要出發(fā)，憑主觀意志指派，“有名無實”；

2.名師工作室主持人和成員未經(jīng)個人自愿申報而由教育主管部門或校長指定，在指定中經(jīng)常考慮各方面的關系，而不重視必備的條件；

3.名師工作室主持人和成員雖經(jīng)申報，但教育主管部門、校長未按照標準嚴格審查批準，依然是考慮各種關系；

4.名師工作室主持人對本室成員的組成無話語權，甚至不知情；

5.未明確規(guī)定嚴格執(zhí)行自愿退出和因表現(xiàn)考核不合格的退出制度。

名師工作室在組建過程中存在的上述問題造成了名師工作室的“先天不足”，為名師工作室的發(fā)展帶來了極大的難題，甚至是不可克服的困難。 

在調查研究中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地區(qū)教育行政主管部門在名師工作室建立中十分重視建立條件的考察，提出明確的名師工作室主持人和成員的具體標準，確立了名師工作室組建的程序，一批專家學者在這方面也有理論的論述。    

1.名師工作室設置的條件

（1）教育主管部門對名師工作室建立的目的、定位、職能有比較正確的認識，而不是趕時髦、趕潮流、攀比、盲目上馬。教育主管有關部門具有組織、指導的能力，具備提供制度保障和物質保證的能力，特別是具備對名師工作室建設與發(fā)展的熱情和責任，能參照本地區(qū)教育發(fā)展和教師隊伍、名師隊伍建設的情況，實事求是地確定名師工作室的設立。

（2）教育主管部門重視考察名師工作室的主持人應具備相應的專業(yè)素質、專業(yè)理念與能力，包括資歷、專業(yè)知識和專業(yè)能力以及作為一個團隊領導者的組織力、號召力、影響力等。有專家學者將其具體化為以下基本條件：①具有一定的教育教學理論修養(yǎng)、先進的教育理念和較強的改革創(chuàng)新意識；②教學能力強，教學成績突出。近年來，在地市級以上的教學技能、評優(yōu)課、創(chuàng)新實踐活動等重要比賽中取得優(yōu)異成績，或任教科目的教學效果優(yōu)異，學生素質顯著提高，在同行中得到公認。③有較強的教科研能力。近年內在CN刊物上發(fā)表過較高質量的教育教學論文；④在本地區(qū)公認的學科帶頭人，并在本地區(qū)外的本學科領域有較高的知名度。（注16）

在教育主管部門頒布的名師工作室的章程、管理辦法中均對名師工作室主持人應具備的條件作了明確的規(guī)定，如《北京市東城區(qū)名教師工作室、名校長工作室管理辦法》中規(guī)定：

名教師工作室主持人條件如下：

1.具有良好的師德風范、先進的教育教學理念和無私的奉獻精神；2.具有特級教師、北京市“紫禁杯”班主任特等獎，東城區(qū)杰出教師等稱號之一；3.某一方方面突出、特色鮮明的教師；4.掌握現(xiàn)代教育技術手段”。

廣東省《中小學名師工作室建設與管理辦法》中規(guī)定：“‘名師’應是教書育人的模范、教學科研的能手，具有較強的專業(yè)引領、培訓指導和組織協(xié)調能力，同時具備以下條件之一：（1）獲得特級稱號的中小學教師。（2）獲得廣東省基本教育系統(tǒng)名教師稱號的中小學教師。（3）在所任教的學科領域內有較高的知名度和影響力，在當?shù)厥潜还J的學科帶頭人，有較豐富的指導青年教師成長的經(jīng)驗和經(jīng)歷的優(yōu)秀中小學教師。

《吉林省中小學名師工作室管理辦法（試行）》中規(guī)定了名師工作室主持人的選拔條件：1.在全省乃至全國本學科領域中有較高的知名度和影響力，且有較豐富的指導青年教師成長的經(jīng)歷和經(jīng)驗的省級特級教師。工作業(yè)績特別優(yōu)秀者，條件可以放寬至省級學科帶頭人。2.熱愛教育事業(yè)，師德高尚，堪稱育人的模范、教學的能手、科研的專家。3.具有較強的專業(yè)引領、培訓指導和組織協(xié)調能力，能夠承擔工作室的職責任務。4.熟練掌握現(xiàn)代教育技術，能夠開設網(wǎng)上交流平臺。

（3）當?shù)亟逃鞴懿块T對名師工作室的建立、發(fā)展應有明確的工作目標，應組織一個包括教育主管行政部門、教研室、培訓院校及指導專家在內的，成為名師工作室運行發(fā)展支撐的，素質優(yōu)秀的專業(yè)合作團隊。其中，最關鍵的一點是擔任名師工作室的主持人要具備與名師稱謂相匹配的教育教學素養(yǎng)和專業(yè)影響力。

2.制定頒布名師工作室學員的基本條件

關于名師工作室主持人的條件上面已有介紹，由于不同地域名師的層次不同，在實際操作中有一定的區(qū)別。至于名師工作室的成員更是根據(jù)不同地區(qū)教師隊伍建設、發(fā)展的現(xiàn)狀和實際加以確定的?！渡虾Ｊ心蠀R區(qū)教育局名師（學科）工作室學員申報條件》中規(guī)定：“骨干學員符合以下條件中五條以上者（其中1、2為必要條件）：1.有強烈的事業(yè)心、進取心和學習再提高的愿望，以及開拓創(chuàng)新的精神；2. 區(qū)‘優(yōu)教工程’學科骨干教師及以上榮譽稱號；3.中學高級教師；4.學科研究組長；5.省市級公開發(fā)表論文2篇以上；6.教學評選獲區(qū)二等獎以上；7.區(qū)學科中心組成員；8.在學區(qū)內有一定的知名度（經(jīng)常在區(qū)內承擔公開課、展示課、教材分析、學術報告等）。青年學員：1.有強烈的事業(yè)心和進取心以及開拓創(chuàng)新精神；2.工作積極主動，教學成績在同類學校中處于領先地位；3.在區(qū)級及以上教學評選中獲獎；4.能承擔片級、區(qū)級公開課等；5.有強烈的學習愿望和挑戰(zhàn)自己、超越自己的堅定信念”?！渡虾Ｐ靺R區(qū)教育局 名師工作室實施意見》規(guī)定：“學員的條件：（1）熱愛教育事業(yè)，有教育理想、師德高尚、愛崗敬業(yè)，有良好的理論水平，較扎實的業(yè)務功底、較突出的教育教學業(yè)績、較強烈的教育科研能力和較好的發(fā)展?jié)撡|。（2）校級及以上骨干教師；幼兒園教師一般需要具有大專及以上學歷，中小學教師一般需要具有本科以上學歷；年齡一般在45歲以下；中級教師職稱以上?！保ㄗ?7）

    也有一些教師著文提出“成員‘草根化’”：名師工作室的工作都要具有‘草根化’的平民色彩，將一部分普通教師吸納為工作室成員，實現(xiàn)工作室成員組成的層次性，這樣可以為工作室研究工作深入、有效開展提供最直接的師資保障；可以吸收不同地區(qū)、不同層次的教師參與，易于在這些成員周圍形成一個非團體性的、松散的草根型研究組織，從而利于不斷擴大名師工作室的輻射效應。（注18）

3.堅持自愿報名申請的原則

多數(shù)地區(qū)名師工作室相關的文件中，均規(guī)定了名師主持人及成員應堅持自愿報名申請的原則，也有的是依據(jù)名師工作室主持人的硬性條件將特級教師一概聘為名師工作室主持人。這些被聘為名師工作室主持人的特級教師絕大多數(shù)均高興地承擔了這一使命。但一些地區(qū)名師工作者成員是教育行政部門或校長指定的，則出現(xiàn)了不同的情況，有些教師進入工作室的積極性、主動性很高，有些成員則“不作為”，認為是負擔。

名師工作室主持人和成員的確定應堅持自愿報名申請的原則。有專家學者調查后著文：“在調查研究中發(fā)現(xiàn)，有83.3%的成員表示“學校推薦”上去的，只有8.3%的成員是“自愿報名”的，還有人則表示是通過考試、考評以及優(yōu)質課選拔等形式參加的。學校推薦的大多數(shù)對外能代表本校教師水平，對內具有一定影響力，并且是具有成長意愿的教師，那些主觀上具有參加意愿的普通教師很可能被排斥，雖然這反映出學校重視骨干教師專業(yè)成長的主觀訴求，但學校的行政權力在一定程度上也影響了名師工作室成員的來源，而這也直接影響到名師工作室的有效運行。（注19）

自愿報名申請就是意味著承認有關名師工作室的章程、管理辦法，承諾了自己要履行的職責和應完成的任務以及相關的組織紀律要求，從而為名師工作室建立后的有效運作創(chuàng)造了條件。

有些地區(qū)對名師工作室主持人的產(chǎn)生，將個人自愿申報與學校推薦、專家舉薦相結合，也是一種有益的嘗試。

4.嚴格審核

（1）名師工作室組建包括三個方面的審核。一是對名師工作室組建條件和計劃的審核。審核該地區(qū)是否具備組織名師工作室的基本條件，在具備基本條件基礎上對所擬建的名師工作室設計與發(fā)展的規(guī)劃、工作目標任務是否符合實際，相關專業(yè)部門組織協(xié)調、任務職責是否到位，政策支持、物質保障是否落實，工作室在地區(qū)、學段、學科安排與地區(qū)教育均衡發(fā)展的匹配是否合理等進行嚴格審核。二是對名師工作室主持人資格的嚴格審核。三是對名師工作室成員的審核。

（2）審核的主體應由教育主管教育黨委，行政主持，有教研部門培訓部門的專業(yè)人員，聘請專家參加，依據(jù)上報的相關材料（真實，齊配）包括個人自愿申請書及要求填寫的相關表格材料，所在學校推薦上報一級教育部門進行初評（或終評）。由于目前名師工作室分為省、市、地區(qū)縣等級別，故有個逐級評審的過程。最后由設置名師工作室地區(qū)教育主管部門相關領導小組審定后，在網(wǎng)上公示，最后確定名單，正式下達相關決定通知。

（3）不少名師工作室在審核名師工作室學員名單時，邀請該名師工作室主持人參加，聽取名師工作室主持人的意見。名師工作室主持人也有權利推薦熟知的夠條件的學員，這種做法有利于名師工作室主持人對成員之間了解，更好地落實嚴格把關。

5.簽訂協(xié)議

有些地區(qū)在組建名師工作室時還設立了簽訂協(xié)議的環(huán)節(jié)，如《吉林省中小學名師工作室管理辦法》中規(guī)定：名師工作室主持人與省教育廳簽訂《吉林省名師工作室協(xié)議書》，在完成研究項和培養(yǎng)中青年教師、質量評估、保障措施等方面規(guī)定雙方的權利和義務。名師工作室主持人與工作室成員簽訂《吉林省名師工作室成員相互合作、共同提高協(xié)議書》，在完成工作室項目研究和完成專業(yè)成長等方面制定周密發(fā)展目標，規(guī)定雙方職責、任務及評價辦法。這種簽訂協(xié)議的方式使教育主管部門與名師工作室、名師工作室主持人與其成員的組建以“契約”形式加以固定，有利于名師工作室建立后的運行與發(fā)展。

6.掛牌運行

教育主管部門選擇適當形式，授予名師工作室證書和牌匾，并以工作室主持人所在學校為基地掛牌，工作室依據(jù)有關規(guī)定開始正式運作。

7.名師工作室的撤銷與成員的退出

名師工作室是動態(tài)運行的。每一個運作周期結束，教育主管部門組織專門考核小組進行考核，考核不合格或已不具備該名師工作室存在的條件則撤銷名師工作室的建制。同樣，由名師工作室負責對成員的考核，不合格者予以勸退。成員由于某種原因可以自動退出。

名師工作室的組建必然會在當?shù)貜V大教師中引起強烈的反響，成為教師議論的熱點，引起相當一批教師特別是骨干教師情感上的波動。由于多元價值觀的影響，對于“什么是名師工作室”、“我要不要參加名師工作室”、“為什么我要參加名師工作室”、“如果未被批準應該有什么樣的態(tài)度”等一系列問題都會有不同的看法，因而也直接影響教師今后的發(fā)展。因此當?shù)亟逃块T黨政領導、學校黨政領導要將此作為一件大事認真對待，不僅要嚴格按照相關條件、程序辦事，而且要伴隨著有針對性的思想工作、心理疏導、人文關懷，以保證名師工作室的建立在本地區(qū)教育隊伍的建設上發(fā)揮重要的正能量。